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编者按：

春的脚步匆匆而来，三晋大地跃动着勃勃生机。山西省各市两会正在陆续召开，释放出各地迈向“十四五”新征程的发展信号，新思路、新路径、新举措不断涌现。

初春的忻州，风和日丽，生机勃发。2月23日上午，忻州市第四届人民代表大会第七次会议开幕，市委副书记、市长朱晓东代表市人民政府向大会作政府工作报告。

“十三五”时期，忻州全市生产总值突破千亿元，占全省比重由5.4%提高到5.9%，人均生产总值突破3万元。全市11个贫困县全部摘帽，2222个贫困村全部退出，55.65万贫困人口全部脱贫，建档立卡贫困人口人均纯收入由2636元增加到10230元。

《政府工作报告》指出，“十四五”时期全市发展的战略定位为“五地一城”：即打造全省绿色能源产业基地、全省重要新型产业基地、全国杂粮产业示范基地、国际知名旅游康养目的地、全省对外开放新高地、全省重要区域中心城市。

“十四五”时期忻州全市发展的主要目标是实现十个新突破：即构建“336”战略布局取得新突破、“六新”发展战略取得新突破、“8+6”产业集群发展取得新突破、产城融合发展取得新突破、开发区改革创新发展取得新突破、体制机制改革取得新突破、高素质专业化市场主体培育取得新突破、打造一流创新生态取得新突破、绿色发展取得新突破、转型富民取得新突破。到2025年，全市地区生产总值达到1700亿元以上，工业增加值在GDP中的比重较快提升，省级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心数量倍增，从业人员持证率达到50%以上，居民人均可支配收入力争达到全省平均水平。

2021年，忻州市巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹推进“336”战略布局，全面落实“六稳”“六保”“六新”年度任务，建设宜居宜业宜创宜游的创新型田园城市，努力实现高质量高速度赶超型跨越式发展，确保“十四五”转型出雏型开好局、起好步。

2021年，忻州市经济社会发展主要预期目标是：今年全市地区生产总值增长8%以上，力争在实际工作中取得更好成绩，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上，城镇新增就业3.2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内、调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，规上工业企业研发经费投入增长25%以上。不折不扣完成省下达的各项约束性指标任务。

为了确保既定目标任务的实现，今年全力做好以下十个方面的工作：

——聚力新旧动能转换，推动产业转型升级，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，融合提升文旅产业，积极推进现代服务业；

——立足扩大内需基点，推动区域经济潜能释放。精准扩大有效投资，培育提升消费能力，推动外贸提质增效。支持民营经济发展，打好招商引资主动战，优化项目推进机制；

——突出创新驱动，推动构建一流创新生态。搭建一流创新平台，提升企业自主创新能力，集聚高端创新人才，全力攻坚“六新”突破；

——全面深化改革，增强转型动力活力。加力推动国企国资改革，深化能源革命综合改革，推进开发区二次改革，深化标准化综合改革，深化财税金融改革，推动改革和开放相互促进；

——坚持农业农村优先发展，推进乡村全面振兴。抓好重要农产品稳产保供，巩固拓展脱贫成果，发展现代特色农业，深化农业农村改革，实施乡村建设行动；

——大力促进新型城镇化，推动城乡协调发展。做大做强中心城市，持续提升城市品质，不断优化城乡布局；

——持续治污增绿，推动生态建设上水平。加强生态修复治理，改善生态环境质量，推动绿色低碳发展；

——狠抓社会治理，切实提升本质安全水平。坚决守住安全生产底线，建设更高水平平安忻州，加强和创新社会治理；

——办好民生实事，打牢高品质生活基础。持续稳定保障就业，扩大优质教育供给，着力保障人民健康，统筹养老事业与养老产业，大力发展文化事业，提升社会保障水平；

——加强政府自身建设，持续优化营商环境。提高政治能力，建设法治政府，推进廉政建设，加强有效监管，优化政务服务，增强落实能力。

蓝图绘就，重任在肩，忻州全市上下将紧盯目标任务，踏石留印抓落实，只争朝夕争上游，奋力书写忻州高质量高速度赶超型跨越式发展新篇章，确保“十四五”开好局、起好步。